近年来，青海省西宁市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行新发展理念，落实落细各项文旅扶持措施，围绕建设国际生态旅游目的地的发展目标，全力打造多元文化展示中心、丝绸之路经济带国际旅游名城、中国西部区域旅游集散中心和青藏高原特色旅游服务基地，持续推动文旅融合高质量发展。“十三五”时期，培育法人单位3830家，实现销售收入20.88亿元，产业增加值年均增长3%；年接待旅游者2855.73万人次，年均增长14.64%；旅游收入372.79亿元，年均增长24.07%；建成新华联国际旅游城、熊猫馆、博汇温泉水乐园等一批重点文旅项目，打造几何书店、圣源藏毯、八瓣莲花、三江雪、可可西里等一批知名文旅品牌。相继实施《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》《西宁市自驾游奖励暂行办法》等一批利好政策；创演秦腔《尕布龙》、音乐剧《花儿·少年》、脱贫攻坚舞台剧《湟水河畔》等一批精品剧目，文化旅游产业发展体系初步构建，文化旅游产品供给量质齐升，公共服务体系日益完善，产业深度融合的发展格局初步形成。
今年6月，习近平总书记在青海考察时强调，保护好青海生态环境，是“国之大者”。要立足高原特有资源禀赋，积极培育新兴产业，打造国际生态旅游目的地。立足生态、保护生态、发展生态，就是西宁文化旅游发展的最大主题。全市文旅系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以建设现代美丽幸福大西宁作为工作主线，以推动文化旅游高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好文化旅游需要为目的，以感恩奋进、拼搏赶超作为履职坐标，坚决扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，加快打造国际生态旅游目的地，奋力开创西宁市文化和旅游高质量发展新局面。
一是优化生态旅游布局，建立生态旅游可持续发展长效机制。完善《西宁市推进国际生态旅游目的地建设行动方案》，积极创建省级河湟文化（西宁）生态保护实验区。推动湟中国家全域旅游示范区、大通国家生态旅游度假区建设。以三乡工程助推乡村振兴，引导市民下乡活跃农村消费市场。提档升级10条乡村旅游示范带，推进生态旅游与文化、体育、康养等融合发展，建设一批具有历史记忆、地域风情、民族特点的文旅小镇，丰富完善生态旅游产品供给，完善“政府引导、部门支持、企业主体、全民参与”的生态旅游融合发展新格局。
二是以讲好河湟故事，发出西宁好声音为着力点，深入挖掘河湟文化丰富内涵和时代价值，持续加强精品剧（节）目创作。聚焦打造生态旅游目的地、弘扬河湟文化等重要领域，谋划创作歌舞剧、曲艺（花儿）、美术等优秀文艺作品。推进原创音乐剧《花儿·少年》、秦腔现代戏《尕布龙》《湟水河畔》巡演展演工作，实现核心价值观的全方位贯穿、深层次融入。继续开展“文化十进”活动，推广普及、弘扬优秀传统文化，扩大西宁文化品牌影响力。
三是主动适应疫情防控常态化需求，依托城市历史文化、山水胜景、民俗非遗、特色美食等元素，发展沉浸式、参与式、互动式、体验式文旅消费，开发北川湿地公园、北山美丽园、园博园生态观光，文庙、城隍庙、山陕会馆、香水书院历史遗迹体验，藏医药博物馆、青藏高原自然博物馆、西宁市博物馆文化探秘，可可西里、西北骄、三江雪中华枸杞养生苑绿色康养工业旅游，唐道637、力盟步行街、新千国际广场休闲街区游览等微旅游精品线路，让市民在“微旅游”中发现身边的美好，感受城市魅力。
四是坚持以群众精神文化需求为出发点和落脚点，创新实施文化惠民工程，全面推进免费开放，加大各级各类公共文化人才队伍建设，精准对接群众文化需求，提供订单式、菜单式服务，促进公共文化服务提质增效。打造提升“文化动车·丝路情·全国行”“FIRST青年电影展”等标志性品牌活动，扎实推进“幸福西宁·书香夏都”品牌建设，推广“书香城市”“几何书店”等文化品牌，提升城市文化品位，增强城市文化自信。
五是持续推进国家文化和旅游消费试点城市工作，抓好城北区综合性非遗馆、国家长城文化公园（大通段）科普馆等各类重点项目落地实施，推进“旅游+新型城镇化、演艺、林业、休闲、体育”等业态发展，打造一批河湟文化传承彰显区、创新发展区、消费聚集区和创意产品研发中心，举办第三届西宁河湟文化旅游艺术节、FIRST青年电影展、第七届中国西部自驾联盟年会及自驾游发展大会等节会活动，提升消费环境品质，激发消费活力潜力。
六是推进“一窟两街三遗址”建设保护利用，加快沈那遗址、城隍庙、文庙街等保护利用展示工程，青海明长城（大通段）国家文化公园等项目进度，留住城市记忆。加快建设河湟文化传承展示中心，全面展示河湟文化独特魅力，将“四馆”打造成保护传承河湟文化的重要阵地和展示弘扬河湟文化的重要窗口。
七是围绕“中国夏都”等城市品牌，加大以“公园城市”“河湟谷地”等为支撑的品牌推广活动，主动融入黄河流域高质量发展战略和新一轮西部大开发战略，着力构建跨区域、跨平台、跨终端的宣传营销体系，提升西宁城市品牌形象。
“大任于斯，砥砺前行。”我们将团结一心、苦干实干，以满足人民文化旅游需求和增强人民精神力量为着力点，统筹做好疫情常态化精准防控和行业复苏振兴，持续彰显河湟文化时代风采，增强旅游发展活力，在建设国际生态旅游目的地、推动新时代文化旅游高质量发展新征程上擂响奋斗战鼓，吹响冲锋号角。
安建忠
（作者系西宁市文化旅游广电局党组书记、局长）
来源：中国文化报
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